在國家全面推進鄉(xiāng)村振興的大背景下,各地以“小切口”推動“大變化”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化改造作為改善民生、激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力的重要抓手。以下結(jié)合多地實踐經(jīng)驗,總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造的關(guān)鍵路徑。


首先,徹底告別“馬路市場”的舊模式,從根源上解決布局混亂、占道經(jīng)營的問題。過去,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場是自然形成在居民樓匯聚處或道路兩旁,進出道路狹窄,配套設(shè)施老化缺失。改造的關(guān)鍵在于通過科學規(guī)劃和用地調(diào)規(guī),盤活閑置的站所等土地資源,為市場建設(shè)提供標準化場地。這不僅解決了以路代市帶來的交通擁堵和安全隱患,更為市場的合理功能分區(qū)奠定了空間基礎(chǔ)。從遼寧到甘肅,各地都在推動將散亂的擺賣點集中到規(guī)劃后的固定市場內(nèi),形成“固定場所、固定時間、固定貨類”的采購模式,有效扭轉(zhuǎn)了圩鎮(zhèn)擺賣秩序混亂、污水橫流的狀態(tài),讓“菜籃子”工程更加貼近民生。
其次,硬件設(shè)施的升級是改頭換面的核心。傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場“臟亂差”的直觀印象,源于地面泥濘、攤位簡陋、排水不暢等硬件短板。改造實踐中,各地重點推進了對地面、墻面、電路、照明、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)功能的修復與升級,并合理劃分水產(chǎn)區(qū)、肉類區(qū)、蔬菜區(qū)等功能區(qū)域,嚴格執(zhí)行生熟分離、干濕分離的原則。走進改造后的市場,可見攤位整齊劃一,地面干凈整潔,人性化設(shè)計隨處可見,市場“顏值”和“內(nèi)涵”同步提升。這種環(huán)境的巨變不僅提升了群眾的購物體驗,也讓商戶的生意做得更加舒坦,吸引了大量原本在馬路周邊流動的攤販主動進入市場經(jīng)營,既規(guī)范了秩序,也匯聚了人氣。


硬環(huán)境的改善只是基礎(chǔ),軟管理的提升才是保障改造長效性的關(guān)鍵。許多地方的經(jīng)驗表明,改造完成后必須配套建立完善的市場管理制度。這包括明確市場管理責任人,加強對經(jīng)營戶的營銷管理和市場綜合治理,制定切實可行的日常監(jiān)管措施和應急管理預案,以應對市場糾紛和安全事件。同時,鼓勵市場開辦方建立統(tǒng)計制度,對日常交易進行統(tǒng)計分析,為后續(xù)運營決策提供依據(jù)。只有將規(guī)范化管理融入日常運營的每一個環(huán)節(jié),才能避免改造后的市場重新退回到“臟亂差”的老路上去,真正實現(xiàn)從“一時美”向“持久美”的轉(zhuǎn)變。
最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造不應只停留在硬件升級和秩序規(guī)范,更要著眼于激活市場的經(jīng)濟功能與社會效益。憑借改造后帶來的良好環(huán)境,市場可以成為助農(nóng)增收和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。實踐中有力地證明了,在市場內(nèi)因地制宜設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷交易區(qū),能有效促進農(nóng)民增收,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。此外,鼓勵有條件的地方引入電子商務、直播帶貨等新業(yè)態(tài),將線上的“流量”轉(zhuǎn)化為線下的“銷量”,進一步豐富了市場的功能。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場成為展示農(nóng)特產(chǎn)品、活躍商貿(mào)流通、服務周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合平臺。


實踐證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造的“小切口”,撬動的是鄉(xiāng)村治理能力提升、農(nóng)民增收渠道拓寬、群眾幸福感增強的“大民生”。只有將科學的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計理念貫穿始終,嚴格對標農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計規(guī)范,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造的全鏈條中堅持“硬件提標、管理提效、服務提質(zhì)”,才能真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場“改”出活力、“造”出溫度,成為鄉(xiāng)村振興路上最溫暖的煙火地標。
